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中国城市营商环境报告:沪京深位居前3 广州第4http://www.tykml.net 发布日期:2019-05-18 06:19 浏览量:

(原标题:营商环境哪里好?沪京深位居前三)

从与经济规模的相关性来看,软环境的相关性明显高于硬环境,在经济发展中起到更为关键的作用。报告指出,发达国家的经验表明,在工业社会后期,相较于基础设施建设、自然环境等硬环境而言,金融环境、技术创新环境、人才环境、生活环境和文化环境等软环境,是新经济、新技术、新业态、新模式发展的重要条件,在经济发展中所起的作用越来越大。

“在营商环境中,软环境最重要,最关键的是法制环境、体制机制环境,再往后就是政府服务环境。”国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军表示。

一步到位引进来

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全国社会保障基金理事会原副理事长王忠民表示,营商环境的改善不是对谁更好了,给谁更多的好处和利益,而是应该“无问东西”的差别。因为一旦有了对谁好和对谁不好的时候,所有的市场当中的灵活性因素和动力强的因素都会找一件东西:套利。

根据会上发布的《2019中国城市营商环境指数评价报告》,排名前十的城市为上海、北京、深圳、广州、南京、武汉、杭州、天津、成都、西安。

在活动现场,深圳市人民政府发展研究中心主任吴思康提出营商环境的五个纬度,分别是投资的热度、法治的力度、人才的满意度、创新的活跃度、“国际+”的高度。

在五个计划单列市中,深圳、青岛和宁波排名靠前。其中,深圳的营商环境指数、软环境指数和硬环境指数均列第一位;二级指标中,基础设施环境、人才环境、技术创新环境、文化环境、金融环境也位列首位。

中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆与阳光保险资管首席战略官邱晓华在构建新的营商环境问题上形成了共识,即要抓住市场化、法治化和国际化三个要素来做好这项工作。

中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆认为,营商环境国际化、公开化、法治化,是建设一切营商环境软硬件的最高标准,也是当下中国最需要、最迫切、最务实,同时也是中国进一步改革开放所需求的。

市场化就是要进一步深化市场取向的改革,要尊重市场的规律,要构造公平竞争的市场环境,要打破市场壁垒;法治化要切实提升执法的公平性,切实完善法治的整体性和完善性,要切实维护和保障投资者、消费者的基本权益;国际化是要遵循一般的通行规则,在从基本国情出发基础上,在营商环境上更多要兼顾国际的一般通行规则,在公平、透明、互惠方面怎么与国际规则进一步接轨。

四个一线城市

万博新经济研究院院长滕泰表示,营商环境之所以在近年来成为广泛关注的热点话题,根本原因在于中国经济已经步入高质量发展阶段。而构建高质量发展的指标体系,营商环境是必不可少的重要指标之一。

营商环境优化

他同时表示,改革开放以来,中国的营商环境有了明显的改善,这其中最重大的特征就是以放权、让利,给了中国企业、企业家、投资者、消费者更多的发展的自主权,从而创造了中国改革开放以来超越发展的新的奇迹。针对中国经济面临的新的环境,要适应新的形势,要实现中国经济高质量的发展,在营商环境方面的工作还有许多需要下大力气做。“最关键的就是今后要下大力气保护消费者,保护企业家。”

万博城市营商环境评价体系中的软环境指数包括技术创新环境、人才环境、金融环境、文化环境和生活环境等5个二级指标,反映了一个城市对于投资创业、企业经营、吸引人才的综合支持程度。

营商环境指数居前

“可能整个中国不能一下子实现,可以先让自贸区以国际的营商环境的标准进行试验。”黄奇帆说,自贸区的试验本质上就是营商环境国际化的试验,就是零壁垒的试验,如果在自贸区试验得可以,就可移植、复制、推广。

按照国际营商环境标准

值得关注的是,软环境指数排名前十的城市与营商环境指数排名前十的城市高度一致,软环境成为决定城市营商环境竞争力的关键因素。

其中,基础设施环境、人才环境、技术创新环境、文化环境和金融环境等5个二级指标均进入前三,其中基础设施环境和文化环境排名第一。在35个三级指标中,高端人才供给、政府文教投入力度、外资吸引力、直接融资、间接融资、消费市场规模等18个指标均列全国前三,其软硬环境的综合优势明显。

“政府致力于打造良好的营商环境,既可以确保让市场在资源配置中发挥决定性作用,同时也可以让政府更好地发挥作用。”滕泰说,营商环境指数研究结果表明,城市经济的发展与金融环境、人才环境、技术创新环境等指标的正相关度分别达到77%、71%和70%;与文化环境、基础设施环境、生活环境等指标的正相关度分别达到69%、63%和62%。

对此,阳光保险资管首席战略官邱晓华表示认同。他表示,要抓住市场化、法治化和国际化三个要素,来构建新的营商环境。

哪里的营商环境最好?万博新经济研究院联合中国战略文化促进会、中国经济传媒协会和第一财经研究院最新发布的《2019中国城市营商环境指数评价报告》给出了答案:上海、北京和深圳位居前三。

对于未来上海市营商环境的展望,葛东波表示,一定要通过改革把上海市建设成为营商环境的高地,这样才能够成为全球经济,实体经济发展的高地。只有进行营商环境的改革,上海市的经济才能更加持续、稳定、健康发展。

“营商环境优化,有利于激发市场活力,稳定民营企业的投资信心,也是推进对外交流和开放发展,提升外资吸引力重要的方面。”中国战略文化促进会常务副会长罗援表示。

他指出,营商环境的国际化方面,不是在边境上、海关的两方管理,更重要的是边境内的规则国际化的问题。

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